政治局会议深读｜纵深推进全国统一大市场建设、治理企业无序竞争，加快发展新质生产力

中共中央政治局7月30日召开会议。会议指出，要坚定不移深化改革。坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，推动科技创新和产业创新深度融合发展。纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化。依法依规治理企业无序竞争。推进重点行业产能治理。规范地方招商引资行为。坚持“两个毫不动摇”，激发各类经营主体活力。

上海交通大学安泰经济与管理学院、中国发展研究院副研究员，博士生导师钟辉勇在接受澎湃新闻记者采访时表示，政治局会议进一步明确了中国经济下一阶段增长的核心动能，就是坚定不移地以科技创新为主要驱动力，引领“新质生产力”的发展。

他认为，这不仅是应对当前复杂发展环境、在激烈国际竞争中赢得主动的关键举措，也是推动经济实现“质的有效提升和量的合理增长”的根本要求。

“为实现这一战略，会议要求‘加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业’，其中的关键在于打通从研发到市场的转化渠道，即‘推动科技创新和产业创新深度融合发展’。这要求必须打破科研成果与市场需求之间的壁垒，建立高效的转化机制，形成具有高附加值和核心竞争力的商品和服务，提升中国产业的‘创新含量’和在全球产业链中的地位。”钟辉勇说。

上海财经大学中国式现代化研究院特聘研究员吴一平在接受澎湃新闻记者采访时表示，目前，我国的产业结构转型升级存在传统产业发展压力大、新兴产业带动能力不足等问题，加快培育新质生产力、完善现代化产业体系已经成为当前产业高质量发展的核心任务。

“目前，我们要将夯实基础研究、攻克核心技术、强化成果转化和培育新兴产业这四项工作作为一个整体来加以推进，逐步实现新兴产业增加部分对传统产业下滑部分的替代，进而实现产业结构转型升级过程的平稳化。”吴一平表示。

超大规模国内市场正是我国发展新质生产力的一大优势。

吴一平表示，全国统一大市场建设正可以充分利用我国超大规模市场的突出优势，通过进一步推动区域协同发展，以强大市场力量引导生产要素在更大范围内有序流动和合理集聚，改变以政策洼地推动产业竞争进而引发过剩产能的不利局面，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，推动中国式现代化不断向前发展。

钟辉勇表示，此次会议同时强调了为创新和发展提供基础性制度保障的重要性，一方面通过纵深推进全国统一大市场建设，打破地方保护主义和市场分割，让商品、服务、资本、人才等要素在全国范围内自由流动，提升资源在全国范围的配置效率。另一方面，治理企业无序竞争，特别是针对恶性价格战、垄断行为、侵犯知识产权等扰乱市场秩序的行为，依法依规进行治理，建立一个稳定、透明、可预期的监管环境，让企业在统一的市场环境中公平竞争。